18-20 сентября 2026 года в России пройдут выборы в Государственную Думу Российской Федерации, а также в некоторые региональные и муниципальные органы власти. Важные разъяснения о стадиях избирательного процесса дал кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и международного права Юридического института СКФУ Дмитрий Сергеевич Белявский:
«Следует сразу отметить, что понимание содержания и структуры процесса организации и проведения выборов (избирательного процесса) – одна из довольно дискуссионных тем в науке конституционного права. Тоже самое можно сказать и о количестве стадий и этапов, из которых состоит эта процедура.
В любом случае, любая избирательная кампания формально-юридически начинается с момента назначения выборов уполномоченным на то органом (это первая стадия избирательного процесса).
Выборы в Государственную Думу по Конституции РФ назначает Президент. Он принял это решение 16 июня, в этот же день его Указ был официально опубликован. Выборы назначены на 20 сентября 2026 года
Выборы в Думу Ставропольского края назначает сама краевая Дума. Это произошло 18 июня 2026 года, а 19 июня ее Постановление было официально опубликовано. Выборы также были назначены на 20 сентября 2026 г.
Поскольку, как это нередко бывает, в этом году совмещается две избирательные кампании – парламентские федеральная и краевая, – то именно Центральная избирательная комиссия РФ определила, что голосование на выборах (это одна из последних стадий избирательного процесса) будет проходить в течении трех дней – 18, 19 и 20 сентября 2026 г.
Напомним, что процессуальные сроки организации и проведения выборов тесно «увязаны» между собой.
Так, одна из следующих стадий избирательного процесса – выдвижение кандидатов, проходит на федеральных выборах в течение 25 дней после дня официального опубликования решения о назначении выборов в Государственную Думу. Причем этот срок распространяется и на выдвижение кандидатов в составе федерального списка партии, и на выдвижение в одномандатных округах. Таким образом, выдвинуть кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ нужно было до 11 июля (включительно).
Для выдвижения кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края законодательством устанавливается иной процессуальный срок: это нужно было сделать не позднее 30 дней (до 18 часов) после дня официального опубликования решения о назначении выборов. Причем этот срок также применяется и к спискам кандидатов, и к кандидатам по одномандатным округам. Таким образом, кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края можно было выдвигать с 20 июня по 20 июля 2026 года.
И снова напомним о тесной связи процессуальных сроков различных стадий и этапов избирательного процесса. С моментом выдвижения кандидатов на выборах законодательство увязывает хронологическое начало еще одной его стадии – предвыборной агитации, которая редко остается незамеченной обществом.
Период предвыборной агитации как на федеральных, так и на краевых выборах депутатов для политических партий начинается с момента выдвижения ими кандидатов.
Однако для самих кандидатов агитационный период начинается несколько позже. Для тех, кто выдвинут в списочном составе, – с момента представления списка кандидатов в соответствующую избирательную комиссию (ЦИК РФ или краевую – сообразно уровню выборов).
Агитационный период для кандидатов, выдвинутых по одномандатным округам, начинается: для самовыдвиженцев – с момента представления ими в соответствующую окружную избирательную комиссии письменного заявления о согласии баллотироваться; кандидатов, выдвинутых политическими партиями – с момента представления в соответствующую окружную избирательную комиссию указанных в законе документов».
Эти обстоятельные разъяснения эксперта должны помочь избирателям глубже понять суть происходящих процессов и важность участия каждого в предстоящих выборах.
Кафедра конституционного и международного права ЮИ СКФУ